На Дальнем Востоке недовольны господдержкой лесной отрасли

По данным Министерства РФ по развитию Дальнего Востока, на территории ДФО реализуется 11 инвестпроектов, получивших статус приоритетных, с общим объемом инвестиций 43 млрд руб. Для поддержки компаний, реализующих инвестпроекты на Дальнем Востоке, государство в рамках подпрограммы «Лесопромышленный комплекс» госпрограммы РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» выделяет субсидии на погашение части затрат предприятий на лизинг оборудования и транспортных средств, на уплату процентов по кредитам, на перевозку железнодорожным транспортом заготовленной древесины и готовой продукции, на заработную плату работников организаций. Для того чтобы получить эту госпомощь, предприятие должно реализовать приоритетный инвестпроект в регионе, не иметь задолженности по налогам, создать не менее 50 рабочих мест, инвестировать не менее 300 млн руб. и иметь мощности по переработки древесины не менее 50 тыс. м3 по входному сырью. Но самое главное – сумма капитальных вложений в проект должна была составлять 4 млрд руб.

По данным Минпромторга, в 2014 г. получить помощь на общую сумму 1510,7 млн руб. смогли только три предприятия, реализующих инвестпроекты на территории Хабаровского края – Rimbunan Hijau MDF, осуществляющее строительство завода по производству плит MDF, «Азия Лес», реализующее проект по организации производства строганых и профилированных пиломатериалов, и «Дальлеспром», осуществляющее строительство лесопромышленного центра глубокой переработки сырья. В связи со сложной экономической ситуацией многие инвестпроекты реализуются с отставанием от графика. Издержки предприятий, связанные с удаленностью сырьевых баз от производства, недостаточностью ресурсов и высокой себестоимостью производства (до 40% в себестоимости составляют затраты на железнодорожные перевозки, до 15% − на электроэнергию, до 15 % − на горюче-смазочные материалы), постоянно растут.

При этом спрос на продукцию переработки древесины в ДФО остается низким, как и ее конкурентоспособность со сходной продукцией лесопромышленных предприятий других регионов России. Для того чтобы упростить доступ к получению субсидий, Постановлением Правительства РФ №1319 были внесены изменения, согласно которым с 11 августа 2015 г. были продлены периоды осуществления затрат, принимаемых к возмещению путем предоставления субсидии, а также снижен порог инвестиций с 4 млрд руб. до 1 млрд руб. капитальных вложений. В результате в 2015 г. количество предприятий, получивших эту помощь, увеличилось до шести. Это компании «Тернейлес», «Лес Экспорт», Rimbunan Hijau MDF, «Азия Лес», «Амур Форест» и «Дальлеспром». Общая сумма субсидий для них составила порядка 2 200 млн руб. В ведомстве уверены, что снижение инвестиционного порога позволит: обеспечить потребности внутреннего рынка России в высококачественной и конкурентоспособной лесобумажной продукции, улучшить инвестиционный климат в ЛПК региона, развить биоэнергетику и производство биотоплива, интенсифицировать использование лесов, а также поддержать предприятия лесопромышленного комплекса Дальнего Востока.

Лесопромышленники сдержано оценивают перспективы государственной поддержки. По мнению начальника отдела лесного хозяйства компании Rimbunan Hijau MDF Константина Ивашко, положение ЛПК на Дальнем Востоке остается тяжелым. «Государству стоило бы больше внимания уделить развитию инфраструктуры. Мы построили завод по производству плит MDF в поселке Хор. Материалы транспортируются на расстояние 350 км, цены на электричество высокие, как следствие, растут цены на нашу продукцию, что делает ее неконкурентной на рынке, а сам завод нерентабельным. Кроме того, государством никак не компенсируются затраты на лесовосстановление в ДФО, как это делается, например, на Сахалине. Стоимость одного саженца с закрытой корневой системой составляет 14 руб. На посадку площадью в 1 га требуется около 2000 саженцев, а восстановлению подлежит не один гектар леса».

О неэффективности государственной поддержки говорит профессор технических наук, декан факультета природопользования и экологии Тихоокеанского государственного университета Павел Рябухин. «Основная проблема сейчас – это высокие тарифы, – делится эксперт. – Транспортировка готовой продукции по железной дороге и электроэнергия, затрачиваемая на переработку сырья, составляют практически 50% себестоимости продукции. Такие тарифы приводят к росту рыночной стоимости конечного продукта и делают его непопулярным. Следующая проблема – это истощение лесосырьевых баз качественной древесины – лиственница, ель. Те сырьевые базы, где сегодня можно брать качественную древесину, находятся на расстоянии как минимум 200 км даже от лесных поселков, не говоря уже о степени удаленности от перерабатывающих предприятий. То есть доставка с лесосеки на нижний склад предприятия – это путь минимум в 200 км. А это, естественно, проблема со строительством дорог и их наличием, вообще, это большие расходы на топливо». По словам Павла Рябухина, это приводит к тому, что предприятиям становится невыгодно заготавливать древесину на Дальнем Востоке. По мнению эксперта, предприятиям нужны государственная поддержка и контроль. «Министерство природных ресурсов, Федеральное агентство лесного хозяйства, их отделения по Хабаровскому краю – все существующие сегодня структуры − это чистые статисты, – рассказывает он. – Они просто собирают информацию для центра, для Москвы: кто и сколько произвел, куда и что увезли. Контроля же и понимания ситуации с их стороны нет никакого».