В то же время банк планирует увеличить финансирование проектов в Украине, вложив в страну до конца 2014 г. 1 млрд евро, а до 2020 г. – не менее 5 млрд евро.
В июле 2014 г. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) объявил о прекращении инвестиций в Россию. В то же время банк планирует увеличить финансирование проектов в Украине, вложив в страну до конца 2014 г. 1 млрд евро, а до 2020 г. – не менее 5 млрд евро. В 2013 г. ЕБРР, наоборот, сократил свою долю в украинских проектах на 12,2%, до 820 млн евро, а в 2012 г. – на 8,4%, до 934 млн евро.
Решение Европейского банка реконструкции и развития было связано с просьбой Европейского совета к ЕБРР и Европейскому инвестиционному банку (European Investment Bank) приостановить финансирование новых проектов в России. Старший советник ЕБРР по вопросам прессы в России и Республике Беларусь Ричард Уоллис отказался прокомментировать это решение, сославшись на запрет со стороны совета директоров банка. В то же время представители ЕБРР заявили, что сохранят свое присутствие в РФ, продолжив управлять портфелем действующих проектов. С 1991 г. ЕБРР принял участие в 790 проектах в России на сумму 24 млрд евро, реализация 310 из которых еще не завершена. В целом, согласно статистике банка, за первую половину 2014 г. доля РФ (3,6 млрд евро) в общем объеме инвестиций, распределяемых среди 35 стран, составила пятую часть (19%), за счет чего Россия была крупнейшим получателем финансирования ЕБРР.
В проектах ЛПК России Европейский банк реконструкции и развития впервые принял участие в 1997 г., вложив $60 млн (из $272 млн) в модернизацию производственных мощностей ОАО «Кондопога». С 2002 по 2012 г. банк выделил около 350 млн евро на реализацию 15 проектов лесопромышленного комплекса России, расположенных преимущественно в Северо-Западном и Центральном федеральных округах страны.
В сегменте ЛПК Европейскому банку реконструкции и развития интересно как лесопиление, так и выпуск продукции деревообработки с высокой добавленной стоимостью. В то же время после кризиса 2007–2008 гг. ЕБРР сместил акценты с создания новых заводов на повышение эффективности уже существующих производственных мощностей, а также на рефинансирование задолженностей предприятий.
В целом ЕБРР инвестирует в устойчивые с финансовой точки зрения и экономически обоснованные проекты компаний, являющихся, по мнению банка, локомотивами роста в лесной отрасли. Возможно, по этой причине в ЛПК России ЕБРР вкладывал средства лишь в те предприятия, основной капитал которых принадлежит зарубежным, преимущественно европейским, компаниям.
Одним из первых подобных проектов стало расширение в 2002 г. производственных мощностей компании ОАО «Полиграфоформление», крупнейшими акционерами которой на тот момент были американские фонды Delta Capital Management и Agribusiness Partners International. Доля ЕБРР тогда составила $11 млн. В том же году банк подписал соглашение с финским концерном UPM-Kymmene о финансировании строительства лесопильного завода в Пестово Новгородской обл. в размере 15 млн евро от общей суммы проекта в 47 млн евро. В 2013 г. это предприятие перешло в собственность «Лесной инновационной компании».
Долгое время в России ЕБРР сотрудничал с компанией Stora Enso. С 2002 г. банк финансировал проект компании по расширению производства упаковки. В 2006 г. ЕБРР выделил 45 млн евро (общая стоимость проекта составила 53 млн евро) на строительство в г. Луховицы завода Stora Enso по производству гофрокартона годовой мощностью 150 млн м2.
В том же году банк вложил 29 млн евро (из 31,5 млн евро) и 19 млн евро (из 31,75 млн евро) в модернизацию двух лесопилок Stora Enso, расположенных в Новгородской обл. в д. Неболчи и в с. Импилахти в Республики Карелия. В 2007 г. ЕБРР полностью профинансировал (23,1 млн евро) строительство завода компании по изготовлению офсетного печатного гофрированного картона годовой мощностью 30 млн м2 в г. Балабаново (Калужская обл.).
На долгосрочной основе в России банк финансировал проекты австрийского холдинга Kronospan Holding East Limited. В 2003 г. ЕБРР выделил 180 млн евро на строительство предприятия «Кроношпан» по производству древесных плит в г. Егорьевске Московской обл. Через три года на этом заводе был налажен выпуск смол, на что было затрачено 35 млн евро, из которых 21 млн евро выделил ЕБРР.
В 2011 г. банк выделил 120 млн евро (из 163,1 млн евро) для установки линии производства плит OSB, которая должна была быть запущена в середине 2012 г., однако до сих пор не заработала. Несмотря на возражения Гринпис, в 2013 г. ЕБРР профинансировал еще один проект Kronospan – строительство завода по изготовлению ДСП и ЛДСП в д. Шакша Республики Башкортостан. Общая сумма кредита составила 90 млн евро, то есть половину от всей стоимости проекта (180 млн евро).
В 2005 г. Европейский банк реконструкции и развития инвестировал 22,5 млн евро в проект финского лесопромышленного концерна Metsä Fibre по созданию лесопильной линии «Свирь Тимбер» в г. Подпорожье Ленинградской обл. Компания планировала прибегнуть к помощи ЕБРР также при строительстве ЦБК в Вологодской обл., однако в дальнейшем отказалась от этой идеи. В том же году банк одобрил инвестиции в размере 42 млн евро (из 85 млн евро) в строительство в д. Подберезье Новгородской обл. завода «Флайдерер» по производству ДСП, принадлежащего немецкому концерну Pfleiderer AG. В 2013 г. это предприятие перешло в собственность IKEA.
В 2006 г. банк одобрил проект компании ООО «Коскисилва», входящей в состав финского концерна Koskinen, по строительству лесопильной линии и созданию мощностей по производству фанеры в п. Шексна Вологодской обл. Кредит, выделяемый ЕБРР на реализацию двух стадий проекта общей стоимостью 38 млн евро, составил 13,2 млн евро.
В 2006 г. ЕБРР вложил 9 млн евро в модернизацию предприятия по выпуску многокрасочной картонной упаковки «АР Картон» в Ленинградской обл., принадлежащего шведской компании A&R Carton AB. Данный завод и еще два картонажных производства A&R Carton в 2014 г. планировал приобрести австрийский концерн Mayr-Melnhof Group за 100 млн евро. Однако в последний момент по причине изменившихся обстоятельств сделка была отменена.
«Монди СЛПК», принадлежащий международной корпорации Mondi Group, также обращался за помощью к ЕБРР – в 2010 г. банк обеспечил 40 млн евро из 50 млн евро капитальных затрат предприятия на лесохозяйственные работы и производство альтернативных источников энергии. Инвестирование сыктывкарского комбината в объеме 100 млн евро в 2011 г. провел также Европейский инвестиционный банк, который, как и ЕБРР, в июле 2014 г. прекратил финансирование новых проектов в России.
Реализуя в России проекты, прежде всего европейских компаний, ЕБРР на протяжении двадцати лет привлекал зарубежные инвестиции в лесную промышленность РФ. Помимо этого, в 2013 г. ЕБРР планировал рассмотреть бизнес-планы по долгосрочному финансированию крупных проектов лесной промышленности Дальнего Востока России. Это бы позволило сместить внимание инвесторов с Северо-Западного и Центрального регионов страны на отдаленные районы России.
Для этого ЕБРР совместно с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (Food and Agriculture Organization, FAO) в прошлом году разработали «дорожную карту» устойчивого и инновационного использования и развития лесных ресурсов Дальневосточного федерального округа (ДФО) России. Данный проект выявил большой потенциал лесозаготовок Дальневосточного региона, которые ведутся в объеме лишь 12,5 млн м3 при возможных 95,5 млн м3. Участие ЕБРР могло бы значительно повысить привлекательность ЛПК ДФО для зарубежных инвесторов.
Однако прекращение работы банка над новыми российскими проектами, вызванное ухудшением отношений РФ и Запада, может замедлить экономическое развитие лесопромышленного сектора страны. Если в 2005 г. иностранные инвестиции в ЛПК России, по данным Росстата, составили 9,36 млрд руб., то в 2013 г. – лишь 2,71 млрд руб. Среднегодовой темп привлечения инвестиций за этот период был равен 9,56 млрд.
В первом полугодии 2014 г. зарубежные вложения в лесную промышленность составили 423,5 млн руб., при этом в лесном хозяйстве иностранных инвестиций не было. В то же время доля финансирования долгосрочных проектов деревообрабатывающей промышленности России с 2005 по 2012 г. уменьшилась с 31,3 до 26,3%, в ЦБП – с 14,7 до 7,8%. Общий рост промышленного производства в РФ в августе 2014 г. по сравнению с аналогичным периодом 2013 г., согласно Росстату, составил 0%.
Очевидно российскому правительству придется искать альтернативные ЕБРР источники финансирования ЛПК, чтобы как минимум сохранить текущий темп развития отрасли. Но в условиях замедления экономики единственным реальным источником инвестиций может стать государство в рамках государственно-частных партнерств.
Комментарии