Решение руководства Республики Беларусь о сокращении поставок круглого леса не повлияет на мировой рынок. В 2013 г. объем экспорта необработанной древесины из страны составил всего 2,1 млн м3, тогда как из РФ – 19 млн м³.
Снижение экспорта древесины из Беларуси – плановая мера. Стратегия экспорта древесины и изделий из нее определена утвержденной в 2010 г. Государственной программой развития лесного хозяйства Республики Беларусь на 2011–2015 гг. Страна намерена увеличить производство продукции с более глубокой степенью переработки и, соответственно, с более высокой добавленной стоимостью. Среди такой продукции – оцилиндрованная древесина, срубы, оконные и дверные блоки, погонажные изделия, мебель, фанера, бумага, картон, упаковка из него и т.п.
Для решения поставленных задач в стране проводится модернизация и техническое перевооружение действующих деревообрабатывающих предприятий и строительство новых. Пик инвестиций в деревообрабатывающую отрасль Беларуси пришелся на 2010 г. В нее было направлено 68% общего объема инвестиций ($394 млн), выделенных для лесной отрасли.
В 2011–2014 гг. руководством страны был сделан упор на сектор целлюлозно-бумажного производства. По имеющимся данным, объем инвестиций на эти цели составляет $1,4 млрд.
Что касается последствий, которые может вызвать решение руководства страны о сокращении экспорта необработанной древесины, то в целом для мирового рынка оно не принципиально. Здесь тон задают другие страны – Новая Зеландия, США, Канада, Россия и еще ряд государств. Для сравнения: в 2013 г. Республика Беларусь экспортировала круглых лесоматериалов в объеме 2,1 млн м3, а объем поставок круглого леса из Российской Федерации составил чуть более 19 млн м³.
Надо ли России перенимать опыт Беларуси и в качестве ответных санкций Европе и США вводить запрет на экспорт круглого леса? Прежде чем предпринимать какие-либо действия, нужна серьезная экономическая оценка последствий таких решений.
Кроме того, необходимо найти внутренний рынок потребления. Быстро этого не сделать. Надо учитывать свой собственный опыт. В 2008 г. в России были повышены таможенные пошлины на круглый лес, в результате чего его поставки на мировой рынок существенно снизились.
По данным Wood Resources International, доля российского экспорта пиловочника на мировом рынке упала с 44% в 2006 г. до 15% к 2013 г. В результате Россия уступила здесь пальму первенства Новой Зеландии и США. И хотя в связи с присоединением России к ВТО в 2012 г. пошлины были снижены до 13–15%, как свидетельствуют итоги 2013 г., ситуация сильно не изменилась – рост составил всего лишь 7%.
Несмотря на то что объемы российских экспортных поставок пиломатериалов выросли, экспортная выручка от них не смогла компенсировать потерь от снижения экспорта круглого леса. За шесть лет стоимость российского экспорта пиловочника сократилась, по экспертным подсчетам, на $2 млрд, в том время как стоимость поставок пиломатериалов выросла лишь на $300 млн.
Комментарии