Усиление польского лесного экспорта на рынки Европы

По подсчетам Государственного лесного управления Польши, внутренняя потребность страны в древесине определяется в 20,4 млн м3. Таким образом, свободный излишек, могущий быть использованным на экспорт , выражается всего в 1 млн м3. Однако фактический объем польского экспорта значительно превышает это количество, из чего следует, что развитие польского экспорта идет за счет систематических перерубов и хищнического истребления лесов.

Удельный вес Польши в лесоэкспорте восьми основных лесоэкспортирующих стран Европы (включая СССР) составлял (в %): в 1929 г. – 14,0, в 1930 г. – 11,7, в 1931 г. – 10,1, в 1932 г. – 6,5, в 1933 г. – 8,8.

Основную долю июльского экспорта – свыше 60% – занимал экспорт необработанного леса, главным образом балансов. При таком неблагоприятном строении своего экспорта Польша располагает, однако, достаточно развитой лесопильной промышленностью.

Характерной особенностью этой промышленности является мелкий, полукустарный тип предприятий, в большинстве своем однорамных или двухрамных. Значительная их часть работает с неполной нагрузкой вследствие неблагоприятного расположения относительно сырьевых ресурсов.

Это количество рам приходится на 1800 предприятий, из которых в 1928 г. работало 1654 с общей продукцией всего в 7350 тыс. м3. В последние годы отмечается процесс передвижения лесных установок из истощенных районов запада и юга на лесистый восток.

Многочисленностью мелких лесопильных установок определяется маневренная гибкость польской лесопильной промышленности, продукция которой в зависимости от конъюнктурных условий может то резко сокращаться, то значительно возрастать. Лесной экспорт Польши в большей степени пострадал от мирового кризиса капитализма, чем лесоэкспорт Скандинавских стран.

По сравнению с 1927 г. – годом максимального объема польского лесоэкспорта – экспорт 1932 г. составил 16,2%, то есть показал сокращение на 84%. Это падение польского лесоэкспорта объясняется рядом причин, а именно:

1) действием общеэкономического кризиса капитализма;

2) обострением торгово-политических взаимоотношений с Германией;

3) введением с 1927 г. законодательного регулирования системы эксплуатации частновладельческих лесов.

Германия в силу своего географического положения являлась основным рынком сбыта польского леса. Удельный вес Германии в польском лесоэкспорте составлял в 1927 г. 61,2%, в 1928 г. – 68,2% и в 1929 г. – 66,3%. В 1930 г. вследствие обострения торгово-политических отношений с Польшей Германия отказалась от подписания «Временного лесного соглашения», которым регулировалась лесная торговля обеих стран ввиду отсутствия торгового договора между ними.

С этого года фактически началась таможенная война между обоими государствами. В результате введенных Германией запретительных таможенных тарифов на польский лес, лишающих Польшу возможности конкурировать с остальными лесоэкспортерами на германском рынке, последний оказался для нее почти совершенно закрытым. Удельный вес Германии в польском лесоэкспорте сократился в 1930 г. до 56%, а в 1931 г. до 22%.

Именно этим вытеснением Польши с германского рынка и определилась в значительной мере глубина падения польского лесоэкспорта. Компенсировать потерю германского рынка, поглощавшего две трети всего польского лесоэкспорта, расширенными выступлениями на других рынках оказалось невозможным ввиду действия всеобщего экономического кризиса, под влиянием которого происходило резкое сокращение потребления и импорта леса всеми лесоимпортирующими странами.

Усиленному темпу падения польского лесоэкспорта содействовала также его неблагоприятная структура. Основную долю польского лесоэкспорта (в количественном отношении) составлял, как указывалось выше, экспорт круглого леса. Мировой же импорт необработанного леса сократился в период кризиса в большей степени, чем импорт пиломатериалов и изделий.

Анализ этой таблицы приводит к следующим выводам:

1. Наиболее быстрым темпом за рассматриваемое пятилетие сокращался экспорт круглого леса, упавший в 1932 г. до 17,7% от уровня 1929 г. Значительно более медленным было сокращение экспорта тесаного леса и пиломатериалов, который составил в 1932 г. 44,4% от уровня 1929 г. В еще меньшей степени сократился экспорт изделий, сократившийся в 1932 г. менее чем наполовину по отношению к 1929 г., а именно до 55,7%.

2. Это неравномерное сокращение экспорта по отдельным видам леса привело к значительному изменению соотношения удельного веса обработанного и необработанного леса. Удельный вес круглого леса понизился с 63% в 1929 г. до 40,2% в 1932 г. и 38,7% в 1933 г.

Соответственно удельный вес обработанного леса (тесаного, пиломатериалов и изделий) поднялся с 37% в 1929 г. до 59,8% в 1932 г. и 61,3% в 1933 г.

3. Подтверждая приведенные выше сведения о значительном сокращении польского лесоэкспорта на германский рынок с 1930 г., таблица показывает, что польский лесной экспорт в Германию упал в 1932 г. до 10,3% от объема лесоэкспорта 1929 г. При этом по пиломатериалам и тесаному лесу он практически совершенно прекратился, составив ничтожную величину – менее чем 1% от объема 1929 г.

4. В то время как польский экспорт леса в Германию сократился с 1929 по 1932 г. на 90%, экспорт польского леса в Англию за это время упал всего на 8%, в Бельгию на 22%, в Голландию на 13,3%, а во Францию даже поднялся на 18,3%.

5. Соответственно понижению удельного веса Германии в польском лесоэкспорте повысился удельный вес всех остальных стран. Это изменение удельного веса основных стран – импортеров польского леса представлено в следующей таблице (в %)

Указанное выше резкое понижение удельного веса круглого леса за счет роста удельного веса обработанного леса в значительной степени является результатом изменения соотношения удельного веса Германии и Англии в польском лесоэкспорте.

Так как Германия являлась основным потребителем польского кругляка (главным образом балансов), а Англия – крупнейшим импортером польских пиломатериалов, всякое понижение удельного веса германского рынка должно было действовать в сторону понижения удельного веса необработанного леса, а повышение удельного веса английского рынка – соответственно повышать удельный вес обработанного леса.

Повышение удельного веса Англии в польском лесном экспорте объясняется тем, что в период кризиса Англия сократила свой лесной импорт в меньшей степени, чем все остальные мировые лесоимпортеры. А сокращение удельного веса Германии помимо специфического характера торгово-политических взаимоотношений обеих стран усиливалось также и тем, что общий германский лесоимпорт сократился в гораздо большей степени, чем импорт остальных лесопотребителей.

В то время как английский лесной импорт с 1929 по 1932 г. упал всего на 18%, германский импорт за тот же период сократился на 68%. Таково было в кратких чертах движение польского лесоэкспорта в период развертывания кризиса.

1933 г., ознаменовавшийся в области мировой экономики рядом новых явлений, переходом от непрерывного падения мировой продукции и торговли к замедленной, специфической депрессии, явился поворотным годом и для польского лесоэкспорта. Общий лесной экспорт Польши в 1933 г. вырос по сравнению с 1932 г. на 64,3% и составил около половины (45,8%) от уровня 1929 г. При этом экспорт пиломатериалов и тесаного леса достиг 75%, а изделий – 86% от объема экспорта этих видов леса в 1929 г.

Как видно из таблицы, все три раздела – круглый лес, тесаный и пиломатериалы и изделия – выросли в 1933 г. почти равномерно, так что соотношение между ними сохранилось на уровне 1932 г. с незначительным повышением удельного веса пиломатериалов.

Рост имел место по всем рынкам за исключением Чехо-Словакии, которая, будучи одновременно и экспортером леса, в течение всего кризиса из года в год шла по пути максимального снижения своего лесоимпорта.

В наибольшей степени и в абсолютных, и в относительных цифрах вырос экспорт в Англию и Германию. Темп прироста польского экспорта в 1933 г. был значительно выше, чем у остальных европейских лесоэкспортеров.

Вот сравнительные данные о росте лесоэкспорта за 1933 г.: Польша – 64,3%; Финляндия –36,0%; Швеция – 25,7%.

В абсолютном выражении польский экспорт 1933 г. был еще несколько ниже объема экспорта 1931 г., в то время как Швеция в 1933 г. превысила объем экспорта 1931 г., а Финляндия почти достигла уровня 1929 г.

Однако для правильной оценки успехов польского лесоэкспорта и усиления польской конкуренции нужно рассматривать объем лесоэкспорта Польши не в целом, а по отдельным рынкам.

Если экспорт в Германию под влиянием указанных выше торгово-политических взаимоотношений обеих стран в 1933 г. составлял лишь 21% от уровня 1929 г., то экспорт в целый ряд крупнейших лесоимпортирующих стран не только достиг объема 1929 г., но и значительно превысил его.

Так, польский экспорт в Англию в 1933 г. вырос по сравнению с 1929 г. более чем вдвое, а именно на 110%. Экспорт в Голландию увеличился в полтора раза – на 47%, во Францию на 39% и в Бельгию – на 26%.

Таким образом, несмотря на то, что в целом польский экспорт 1933 г. значительно отставал от объема 1929 г., по ряду лесоимпортирующих стран Польша добилась роста своего экспорта и повышения его значения по сравнению с 1929 г. Иначе говоря, в 1933 г. польская конкуренция на лесных рынках Европы развивалась гораздо более интенсивно и успешно, чем в докризисный период. В текущем 1934 г. активность Польши продолжает

возрастать.

Сопоставление этих цифр с соответствующими данными о росте польского экспорта показывает, что этот последний и в 1934 г. развивается более быстрым темпом, чем экспорт Скандинавских стран.

В основной своей части рост польского экспорта в текущем году происходит за счет английского и германского рынков. За 1-е полугодие текущего года английский импорт пиломатериалов из Польши вырос по сравнению с первым полугодием 1933 г. на 34 051 стд., то есть на 59%. Удельный вес Польши в английском импорте пиломатериалов остался на уровне 1933 г., составив 15%, в то время как удельный вес Швеции и Финляндии в английском импорте 1-го полугодия понизился по сравнению с 1933 г.

Это показывает, что Польша успешнее, чем скандинавские страны, борется на английском рынке с конкуренцией Канады, повысившей свой удельный вес с 11,6% в первом полугодии 1933 г. на 24% в 1-м полугодии 1934 г.

Удельный вес Польши в германском лесоимпорте поднялся с 17,9% в 1-м полугодии 1933 г. до 21,l% в 1-м полугодии 1934 г. Из общего прироста польского лесоэкспорта за 1-е полугодие 1934 г. в 272,8 тыс. т на германский рынок падает 177,4 тыс. т, то есть 65%.

Остановимся на методах, посредством которых Польша добивается расширения своего лесного экспорта.

В качестве одного из приемов повышения своей конкурентоспособности Польша предпринимает попытки регулирования и объединения лесоэкспорта частновладельческих предприятий через посредство специальных экспортных комитетов. В настоящее время в Польше организовано три таких комитета: 1) по экспорту пиломатериалов, 2) по экспорту балансов и 3) по экспорту слиперов.

Чтобы принудить лесоэкспортирующие фирмы к вступлению в экспортные комитеты, правительством была введена специальная экспортная пошлина в размере 100 злотых за метрич. тонну хвойных пиломатериалов и 30 злотых за тонну балансов, от которой освобождались фирмы – члены экспортных комитетов.

Экспортные комитеты были организованы для разрешения следующих основных задач: 1) установления экспортной политики и наблюдения за ее осуществлением, 2) защиты и представления интересов специальной группы лесного экспорта; 3) заключения соглашений с другими экспортирующими и импортирующими организациями страны; 4) координирования политики и методов экспорта польского леса с организацией по экспорту продукции государственных лесов Польши; 5) собирания статистических материалов о продукции и экспорте леса; 6) изучения инорынков; 7) проведения стандартизации лесоэкспорта.

15 марта текущего года Лесной экономический совет Польши в целях повышения репутации польского леса на заграничных рынках постановил провести стандартизацию лесоэкспорта по всей стране. Польская лесная пресса считает, что осуществлением этого решения по стандартизации лесоэкспорта должны заняться экспортные комитеты. Улучшение браковки, приспособление вырабатываемых спецификаций к требованиям заграничных рынков и большая организованность выступлений – таковы способы продвижения польского лесного экспорта.

Но помимо перечисленных мероприятий организационно-производственного порядка Польша в своей борьбе за продвижение на европейские рынки в значительной степени пользуется оружием низких цен. Пользуясь дешевизной рабочих рук вследствие наличия огромных кадров безработных и доводя эксплуатацию рабочих до предельных размеров, польские предприниматели имеют некоторое преимущество перед скандинавскими, где рабочий класс более организован и зарплата несколько выше.

Конкурируя с дешевым канадским лесом, данцигские купцы шли по линии систематического снижения цен. В начале года, когда скандинавские порты были закрыты и Англия предъявляла хороший спрос на польский лес, данцигские купцы выступили с ценами, стоящими на уровне цен скандинавских экспортеров. Но в результате политики уступок, по мере усложнения реализации, к весне между ценами на польский лес и ценами Скандинавских стран установился значительный разрыв.

Текущий год ознаменовался для Польши важным экономическим событием, которое сможет оказать существенное влияние на развитие польского лесоэкспорта. Мы имеем в виду подписание 7 марта польско-германского торгового договора, по которому обе страны обязаны уничтожить все специальные таможенные и тарифные барьеры и положить тем самым конец торговой войне, фактически означавшей эмбарго на польские товары.

Этим самым исключительно неблагоприятное положение Польши на германском рынке в сравнении с прочими экспортерами было ликвидировано.

Однако до сих пор надежды польских лесоэкспортеров на германский рынок полностью не оправдались.

Продвижение лесоэкспорта в Германию продолжает оставаться затрудненным вследствие проводимой Германией девизной политики, ограничивающей польский экспорт компенсационными сделками.

Все же несомненно, что в дальнейшем Польша будет добиваться завоевания германского рынка, и в ближайшие годы нужно ожидать резкого усиления активности Польши на этом рынке.