В поселках Шакша и Дорогино (Республика Башкортостан) компания Kronospan начала строительство деревообрабатывающего завода производственной мощностью 3 млн м3 древесины в год в 350 м от жилых домов. Жители поселков, с которыми не было согласовано строительство, выступили против: разбили на строительном участке палаточный лагерь и перекрыли дорогу к стройплощадке.
Проведение общественных слушаний в России при строительстве промышленных объектов не является обязательным. Закон «Об общественном контроле», концепция которого была разработана в 2011 г., еще не принят. Земельный кодекс РФ предлагает всего лишь «учитывать результаты общественных слушаний».
Йорма Турпейнен, генеральный директор ОАО «Монди СЛПК»:
– «Монди СЛПК» всегда ведет открытый диалог с населением Республики Коми, проживающим в районах, где компания ведет лесозаготовку. Начиная с 2011 г. наши специалисты провели более 30 встреч и выслали в адрес заинтересованных сторон сотни писем с предложением обозначить в лесной аренде «Монди СЛПК» участки, представляющие особую ценность для местного населения. В ответ мы получили 53 конкретных предложения и учли их все при планировании лесохозяйственной деятельности компании. Подобная работа продолжается и в текущем году.
Также «Монди СЛПК» ежегодно заключает соглашения о социально-экономическом партнерстве с районами Коми. В 2013 г. оказанная в их рамках финансовая помощь составила более 39 млн руб. Кроме того, компания постоянно сотрудничает с администрацией Эжвинского района г. Сыктывкара, в котором расположено само предприятие, и столицей региона, выделяя им финансовую поддержку.
Ольга Васильева, руководитель департамента по связям с общественностью компании «Русская лесная группа»
– Мы напрямую заинтересованы в продуктивном взаимодействии с местными сообществами. Наша социальная активность – это не просто опциональная нагрузка, а жизненная необходимость, обязательное и объективное требование. Заводы «СЭЛ-Тайрику» и «ЛДК Игирма», входящие в состав «Русской лесной группы», расположены в поселке Новая Игирма Иркутской обл. Поселок удален от крупных городов, что усложняет нашу работу по привлечению и удержанию квалифицированного персонала.
Компания решает эту задачу комплексно. Параллельно с развитием заводов, инвестициями в модернизацию мы инвестируем в развитие инфраструктуры поселка. Один из последних проектов, который мы предложили администрации поселка, – перевод котельных на применение наших отходов лесопиления в качестве топлива. Этот проект стал откликом на появившуюся в поселке проблему с горячим водо- и теплоснабжением. Сейчас «пилотный» проект по строительству первой котельной для отопления одного из районов поселка находится на стадии утверждения.
Вячеслав Канатов, генеральный директор ООО «Мется Форест Подпорожье»:
– В своей деятельности мы всегда учитываем мнения органов местной власти и интересы населения. Ведь лес – это национальное богатство и не может просто так изыматься. Согласно такому подходу мы и выстраиваем свои отношения с местными сообществами. В строгом соответствии с законодательством.
Что касается социальной ответственности, то с администрацией района мы ежегодно заключаем социальный договор, в рамках которого выделяем 3 млн. руб. Совместно с администрацией района мы согласовываем, на какие цели будут направлены эти средства. Еще один важный для нас момент – это обеспечение населения дровами. Ведь в тех районах, где мы работаем, большинство людей не имеют центрального отопления.
Конечно, из-за сложности российского законодательства порой возникают трения. И главное тут – найти компромисс, чтобы было желание слушать друг друга.
Андрей Прокопов, директор по информационной политике и связям с общественностью ЗАО «Инвестлеспром»:
– При проектировании объектов ЛПК происходит согласование параметров с соответствующими организациями. Существуют технические нормы, которые необходимо соблюдать. Администрации областей, районные органы власти заранее получают полную информацию о проектируемом объекте и дают согласие на строительство.
Вопрос обычно рассматривается на заседаниях Законодательных собраний области и района. В областных администрациях существуют профильные отделы, осуществляющие оперативное взаимодействие в период строительства и эксплуатации объекта. Предполагается, что представители власти, в том числе выборные, являются представителями населения.
У «Инвестлеспрома» никогда не возникало проблем с населением и местными сообществами в части факта существования заводов, в том числе по причине эксплуатации и модернизации наших предприятий.
Матти Лехтипуу, генеральный директор компании Rusforest:
– При формировании отношений с местными сообществами, местным населением и органами власти у нас не возникает никаких проблем. Со стороны региональных властей также не возникает никаких проблем. Как правило, они только рады строительству новых заводов, так как понимают, что это инвестиции в их регион.
Комментарии