Без активного участия государства невозможно создать качественную инфраструктуру и обеспечить рост лесной промышленности.
С 27 по 29 марта 2012 г. в Москве прошел 3-й международный форум «Лесной комплекс России», организованный Институтом Адама Смита. У лесопромышленников нашлось немало тем для обсуждения: прошедший год оказался весьма насыщенным событиями.
Страна вступила в ВТО, правительство утвердило новый Лесной кодекс. Грядущие изменения, связанные с отменой заградительных пошлин, заставили многие компании задуматься о такой важной вещи, как конкурентоспособность отечественной продукции. Тут же пришлось в очередной раз вспомнить о важности развития инфраструктуры для лесной промышленности.
Кроме того, были подняты такие темы, как инвестиционная привлекательность российского лесного сектора для иностранных инвесторов, необходимость обязательной сертификации лесной продукции, развитие переработки вторичных отходов и направлений будущего, например, производства жидкого биотоплива на основе древесного сырья.
Модератор первой сессии Аллан Флинк, старший консультант Indufor заявил, что вступление России в ВТО ставит на повестку дня проблему конкурентоспособности продукции лесной промышленности. Россия выходит на международный уровень, а значит, производители должны чтото противопоставить конкурентам из других стран.
«Ситуация в мире пока противоречива. Уровень строительства в ЕС остается низким. Тенденция не показывает существенных признаков роста. В США запуск строительства новых домов находится на кривой восстановления, но все еще далек от показателей 2007 г. Неопределенность на экспортных и импортных рынках и вступление России в ВТО поднимают вопрос о конкурентоспособности и рентабельности во всех компаниях», – заявил Аллан Флинк.
По его словам, конференция – это возможность изучить пути, которыми идут различные участники рынка, поговорить о глобальных и локальных изменениях в бизнес-среде, озвучить возможные варианты развития отрасли.
Глубокая деревообработка
Первая сессия была посвящена развитию глубокой деревообработки в России. По словам участников, которые представляли как отечественные компании, так и иностранные фонды, потенциал у отрасли в России огромен. «Ежегодно ЛПК России должен прибавлять к ВВП $100 млрд, однако сейчас нет и $10 млрд», – говорит президент РАО «Бумпром» Александр Беляков.
Процессу развития сектора мешает слабая инфраструктура и непрозрачная законодательная база. «Правительству пора определиться, как развивать отрасль. Если лес останется государственным, что вполне вероятно, например, как в Канаде, то надо принимать одни правила игры. Если лес будет частным, то нужны совсем другие законы.
Однако у нас, похоже, лес остается государственным, но государство хочет вести игру по правилам стран, где лес в частной собственности, только ничего хорошего из этого не получится», – считает Александр Беляков.
Эксперт уверен, что подобный безграмотный подход связан с тем, что представители власти не знают специфики отрасли, поэтому лишь тормозят ее развитие. «До сих пор нет органа, который мог бы сосчитать материальные балансы леса – от доступной заготовки до возможной выгоды от производимой продукции по глубокой переработке. А такой орган нужен, чтобы в итоге настроить экономическую модель на выполнение этой цели. Специалистов по лесу в правительстве нет, поэтому не внедряются новые технологии», – говорит Беляков.
Проблема неразвитых технологий стоит не менее остро, чем проблема дилетантского управления. «По съему древесины с 1 га мы сегодня вдвое отстаем от граничащих с нами стран, у которых схожие климатические условия, лишь потому, что наши практики лесозаготовки отстали от мировых», – заявил генеральный директор компании «Свеза¬Лес» Андрей Кашубский.
Эксперты надеются, что вступление в ВТО заставит компании обратить внимание на этот аспект, чтобы повысить конкурентоспособность продукции. Положительно повлияет и тот факт, что выход на международную арену вынудит многих участников рынка сертифицировать продукцию.
«Вступление в ВТО заставит компании получить сертификацию. Чтобы соответствовать европейским требованиям, необходимо доказывать легальность работы в лесу, отслеживать цепочки поставок», – заявил региональный директор FSC по России и СНГ Андрей Птичников.
Во время конференции неоднократно звучал термин «частно-государственное партнерство». Именно такая форма взаимодействия бизнеса и государственной власти может способствовать развитию отрасли. Компании осознают, что не в состоянии вкладываться в строительство дорог, проведение электроэнергии и т.д., так как подобные мероприятия слишком затратны.
Однако для государства это может быть выгодная масштабная инвестиция. Она позволит создать дополнительные рабочие места и развивать не только лесную промышленность, но и другие сектора экономики. Тема частно-государственного партнерства непосредственно связана с темой национальной лесной политики.
Как заявил во второй день конференции директор филиала группы «Илим» в УстьИлимском районе Игорь Сапунков, именно государство должно стать локомотивом развития отрасли и на этом должна базироваться национальная лесная политика.
Избыток OSB
Продолжилась дискуссия о перспективах развития глубокой переработки в стране обсуждением рынка плит. Новым опытом для России в этом направлении станет запуск заводов по производству OSB. Правда, участники конференции единогласно заявили, что три строящихся завода могут создать избыточное предложение по данному продукту в нашей стране.
Одно предприятие на сегодняшний день способно удовлетворить внутренний спрос. На глобальный рынок плит сейчас главным образом влияют мировые тенденции, которые пока слабо отражаются на отечественном производстве. Среди мировых трендов стоит выделить снижение формальдегида в производстве, сокращение веса плиты, поиск замещающих дерево материалов.

Здесь лидирующие позиции занимает «ИКЕА», которая постоянно повышает стандарты. Российские производители учитывают веяния, однако не спешат ничего менять. Наши технологии сильно отстают от западных, а заводы далеки от стандарта Е1.
Сложные инвестиции
Второй день конференции открыл генеральный директор группы «Илим» Пол Херберт. На этот раз эксперты рассматривали тему инвестиционной привлекательности России. Первый докладчик Максим Лобовиков, старший специалист по лесному комплексу Продовольственной и сельско
хозяйственной организации ООН (FAO UN), презентовал стратегию развития российского ЛПК до 2030 г., разработанную экспертами FAO UN.
По его словам, Россия может увеличить объемы экспорта лесной продукции в 10 раз. При благоприятном развитии событий в 2030 г. общий запас древесины увеличится до 82 млрд м3, а прирост рубки будет уменьшаться из-за увеличения количества охраняемых государством лесов. Максим Лобовиков озвучил как инновационный, так и инерционный сценарии развития отрасли.
При реализации первого инвестиции в нее должны увеличиться в 13 раз, второго – в 8 раз. Трудно сказать, какой сценарий более вероятен, однако поводов для оптимизма пока немного. «По условиям бизнеса Россия находится на 120¬м месте из 183 стран мира. В то время как Казахстан входит в топ50», – отметил Максим Лобовиков.
Высокие технологии
В течение трех дней участники так или иначе возвращались к теме развития высоких технологий. Крупные компании готовы инвестировать в инновационные программы, однако лишь после того, как появится понимание, что спрос на продукцию нового времени будет. До тех пор пока этого не произошло, инициатором развития технологий будущего должно выступать государство.
Одним из самых интересных с точки зрения инвестиций Андрей Кашубский считает запущенный в Америке завод по производству сахаров на основе древесины, из которых в дальнейшем будет производиться жидкое топливо. Советник по лесным вопросам посольства Финляндии в Москве Тимо Лейнонен рассказал, что сейчас активно разрабатываются технологии по производству биотоплива на основе масла сосны.
Интерактивное общение
Впервые в истории Конференции Адама Смита была опробована практика интерактивного голосования, которая позволила обобщить и выявить царящие среди лесопромышленников настроения. Участники выражали свое мнение с помощью пультов, где определенной кнопке соответствовал номер ответа.
Первый вопрос звучал так: помешают ли глобальные проблемы развитию российского ЛПК? 19,2% участников форума заявили, что глобальные проблемы помешают развитию конкурентоспособности российского ЛПК. 21,6% опрошенных затруднились ответить, и 59,2% считают, что на ситуацию в отрасли влияют только внутренние проблемы.
Во втором вопросе у участников поинтересовались, необходимо ли интенсивное лесопользование для поддержания конкурентоспособных цен на сырье. 85,8% голосовавших считают, что это необходимо, не согласны с ними лишь 14,2%.
Третий вопрос, который неоднократно звучал на всех мероприятиях, посвященных ЛПК: необходимо ли частное лесопользование для более эффективного развития сектора? Интересно, что лишь 34,1% ответили на вопрос положительно, 50,1% уверены, что это не решит всех проблем, и 15,8% против введения частной собственности на лес.
Еще один вопрос: необходима ли сертификация, чтобы искоренить нелегальные заготовки? 67,1% уверены, что сертификация поможет решить этот вопрос, 32,9% с этим не согласны.
Также участникам задали вопрос: как вы оцениваете внутренний рынок деревянной продукции? Лишь 8,4% заявили, что ориентируются в бизнесе на внутренний рынок. 15,2% предпочитают экспортировать свой товар. 76,4% опрошенных не имеют предпочтений и работают на два фронта.
Еще один популярный вопрос: как отразится на ЛПК России ее вступление в ВТО? 83,9% уверены, что последствия от этого события будут самые лучшие. 16,1% так не считают.
Опрос показал, что большая часть представителей компаний планируют провести модернизацию производства. В связи с этим возник вопрос: каковы ваши источники финансирования модернизации? 40,7% компаний предпочтут взять кредит в банке, 19% планируют привлечь стратегического инвестора, 16,6% рассчитывают взять в лизинг оборудование. 11,9% будут инвестировать в акционерный капитал. И лишь 2,3% планируют привлечь средства с помощью публичного размещения. 9,5% отмечают, что прибегнут к другим источникам дохода.
Не обошли вниманием и потенциальных инвесторов, спросив, не планируют ли они инвестировать в лесное производство в ближайшие 3–4 года? 47,8% опрошенных ответили положительно, 38% отрицательно, 14,2% заявили, что планы есть, но не раньше чем через 10 лет.
Один из вопросов касался непосредственно динамики развития отрасли: как вы оцениваете перспективы озвученных проектов в регионах, будут ли они реализованы? 14,8% опрошенных считают, что проекты будут заморожены, 63% полагают, что они будут реализованы, но не в полном объеме, и лишь 22,2% верят, что все пойдет по плану.

Форум выявил новые тенденции и в очередной раз напомнил о старых проблемах. Мир стремительно движется вперед. Представители бизнеса хотят, чтобы государство шло на шаг впереди предпринимателей, внедряло новые технологии, реализовывало передовые идеи, инвестировало в развитие экологически чистого производства, предугадывало потребности экономики.
Однако на сегодняшний день российские власти не успевают за развитием мировой промышленности. Предприниматели жалуются на отсутствие специалистов, знающих ЛПК, в местной администрации и на и федеральном уровне. В результате в стране принимаются неэффективные законы, и, пока российские товары ЛПК теряют конкурентоспосбность на мировом рынке, бизнес и власть продолжают спорить о том, кто же должен платить за развитие инфраструктуры на местах.
Комментарии