Рослесхоз направил на рассмотрение в Минэкономразвития РФ законопроект «О государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов». Продавец будет должен включать в декларацию все данные о заготовленных лесоматериалах и их дальнейшем передвижении по стране. Появляется требование к минимальному уставному капиталу организаций, продающих и экспортирующих древесину.
Рынок круглого леса – серый, но, возможно, со вступлением в силу данного законопроекта, появится четкая картина бизнеса. В любом случае, проект нужно доработать. Легче всего исполнять данный закон крупным лесозаготовительным компания, тогда как частные предприниматели столкнутся с трудностями. На мой взгляд, государство поздно задумалось о подобном законопроекте. Изначально стоило разобраться с горельниками – огромное количество древесины вывозится под этой маркой. На первом месте сейчас проблема, связанная с отгрузкой древесины в другие регионы. В первую очередь следует заняться развитием местных производств и запретить или же ограничить вывоз сырья.
Александр Маторин, начальник производственного отдела ЗАО «Запкареллес» (Республика Карелия):
Во-первых, мы до сих пор не можем прийти к единому мнению, что является незаконными рубками. Во-вторых, я не вижу проблемы использовать ту информацию, которая предоставляется сейчас. Как арендаторы мы категорически против этого закона, так он требует новых трудозатрат. Также не стоит исключать и человеческий фактор при предоставлении информации в ЕГАИС, так как после ошибок обязательно последуют санкции.
Дмитрий Логинов, руководитель отдела маркетинга ЛХК «Алтайлес» (Алтайский край):
В настоящее время наши специалисты анализируют новый законопроект. Нужно признаться, что наша компания пока относится к нему с осторожностью. Есть много моментов, которые, на наш взгляд, требуют дополнительного обсуждения. Безусловно, нужно ужесточать меры по борьбе с незаконными рубками. Однако это не должно привести к бюрократизации и чрезмерному контролю со стороны государственных органов тех бизнесструктур, которые работают честно. Кроме того, нужно учитывать и региональные компоненты, так как процент незаконных рубок в разных регионах может сильно отличаться.
Наталия Коновалова, директор по лесопользованию региональной службы лесоуправления по Вологодской обл. компании «Инвестлеспром»:
Мы считаем, что данный федеральный закон (ФЗ) ущемляет права бизнеса. Происходит нарушение антимонопольного законодательства, так как закон позволяет государственным и муниципальным предприятиям осуществлять лесозаготовительную деятельность без составления лицензий и деклараций, в то время как компании, в составе которых нет государственного капитала, должны оформлять множество бумаг. Также, согласно проекту, оборот древесины будет лимитирован, что является нарушением конституционного и гражданского законодательства. Что касается ЕГАИС, то для работы с системой необходим дополнительный сотрудник, который будет заниматься оформлением таких деклараций. Таким образом, это приведет к увеличению затрат арендатора.
При этом, в районах лесозаготовки не везде есть устойчивая связь, даже непогода может послужить причиной отсутствия сети Интернет. Введение лесных деклараций, согласно данному ФЗ, будет дублировать уже существующие документы, что приведет к увеличению документооборота. Когда мы озвучили эти проблемы, нас заверили, что замечания будут учтены, но, тем не менее, размещенный на сайте Рослесхоза документ остается без изменений. Полагаю, что такой ФЗ не сократит незаконный оборот древесины.
Владимир Писарев, генеральный директор ЛХК «Череповецлес» (Вологодская обл.):
Абсурдность предложенного проекта можно доказать на примере главы 3 ст. 15 «Передача права собственности на круглые лесоматериалы». В п. 3 изложено, что передачу прав собственности на круглые лесоматериалы вправе осуществлять организации, имеющие оплаченный уставный капитал в размере от 300 тыс. руб. до 5 млн руб. Да будет известно разработчикам проекта, что уставный капитал большинства лесозаготовительных предприятий составляет от 10 до 100 тыс. руб. Что касается самого текста закона, нет смысла его обсуждать, так как в нем нет определения основного понятия – «незаконный оборот круглых лесоматериалов».
Александр Резанов, генеральный директор «Тхоместо Вологда» (Вологодская обл.):
Чиновники создают лишь новые сложности в работе, обременяя новыми правилами. У нас постоянные сбои в работе Интернета. Это может стать проблемой для своевременного предоставления данных в ЕГАИС. Для решения вопроса, связанного с незаконными рубками, существует хороший метод, практиковавшийся около двух лет назад в Вологодской обл.: делянки снимаются при помощи спутникового оборудования, информация о нарушениях поступает в соответствующие органы, и затем вопрос решается.
Комментарии