Чтобы сделать рынок древесины предсказуемым, Минсельхоз Финляндии учредил рабочую группу, которая до середины 2013 г. разработает электронный торговый портал.
Рубки в частных лесах Финляндии составляют 82% общего объема промышленной заготовки. В стране широко распространена частная собственность на лесные земли – около 20% граждан старше 20 лет являются собственниками лесных участков. Поэтому на рынке древесины в Финляндии присутствуют несколько сотен тысяч игроков. Количество покупателей намного меньше: всего на рынке Финляндии около 170 промышленных потребителей пиловочника и 3–4 потребителя балансов. Ежегодно в стране заключается около 90 тыс. договоров купли-продажи древесины, средний объем сделки составляет 450 м3.
Механизм формирования цен на древесину за последние 30 лет неоднократно менялся. В 1977–1991 гг. цены на древесину определялись договором между Ассоциацией лесопромышленников Финляндии и Ассоциацией лесовладельцев. Во время рецессии 1991–1994 гг. этот договор был отменен, поскольку компании и лесовладельцы не смогли договориться о среднем уровне попенных цен.

С 1995 г., в связи со вступлением в Евросоюз, Финляндия была обязана развивать конкуренцию. С этого момента до 1999 г. цены определялись региональными представителями ассоциаций, а центральный офис Ассоциации лесовладельцев только предоставлял им информацию о состоянии рынка. В 1999 г. антимонопольная служба Финляндии запретила устанавливать рекомендуемые цены.
В 1997–2004 гг. компании Stora Enso, UPM и Metsaliitto обменивались информацией о ценах на круглый лес, чтобы совместно влиять на них. В 2007 г. представитель UPM раскрыл властям детали картеля. Суд по рыночным спорам оштрафовал Stora Enso на 30 млн евро, Metsaliitto – на 21 млн евро. UPM была освобождена от уплаты штрафа.
В настоящее время в Финляндии используются несколько типов договоров купли-продажи древесины. При купле-продаже леса на корню лесовладелец продает право на рубку, а покупатель заготавливает древесину. Обмер выполняется во время рубки или на заводе. В 2000–2009 гг. на основе таких договоров было заготовлено 81% древесины, а 19% было вырублено на основании договоров о закупках. В этом случае лесовладелец заготавливает и вывозит древесину на обочину дороги, обмер происходит на обочине или на заводе.
Договоры могут быть заключены напрямую, по доверенности и на основе клиентского соглашения. По прямому договору владелец сам делает предложения покупателям и ведет с ними переговоры. Он может также выдать доверенность лесохозяйственному объединению для осуществления сделки. Договор на основе клиентского соглашения обычно заключается с лесопромышленными компаниями, на его основе подписывается договор купли-продажи.
Желание лесопромышленных компаний покупать древесное сырье зависит от рыночного спроса на конечную продукцию. Решающую роль в формировании спроса играют глобальные рынки, так как 78% продукции идет на экспорт.
Стоимость договора купли-продажи древесины определяется отдельно для каждой лесосеки. На цену влияют тип договора, объем вырубаемой древесины, способ рубки (рубка прореживания или главного пользования), сортиментная структура, качество пиловочника, расстояние транспортировки из леса до обочины дороги и сезон проведения рубки. Из-за большого количества факторов, влияющих на цены, они сильно колеблются: в 2000–2009 гг. средняя попенная цена елового пиловочника варьировалась на 80%, в пределах от 41,3 до 74,4 евро за кубометр, цена еловых балансов – на 45%, от 17,6 до 25,5 евро за кубометр.
В последние годы структура собственности на лесные земли в Финляндии меняется. Многие владельцы стареют, леса переходят в собственность жителей городов, которые не проживают на лесных участках и платят 3 евро с гектара лесохозяйственным объединениям, которые помогают им в лесоуправлении. Все больше сделок происходит между родственниками, лесные участки дробятся при делении наследства, и их экономическое значение уменьшается. На свободном рынке находится всего 15% лесов.
Лишь 20% финских лесовладельцев считают лес главным источником дохода, 17% рассматривают его как второстепенный источник дохода, для 54% все большее значение принимает рекреационное значение лесов.
В связи с тем, что владельцы стали чаще использовать лес для отдыха, возникла тенденция либерализации Лесного кодекса страны. Расширяются права и ответственность лесовладельцев, их деятельность меньше регламентируется. Однако либерализация не затрагивает основ кодекса: по-прежнему лесовосстановление является обязательным для собственников леса, а за несоблюдение норм заготовки предусмотрены штрафы.
Сокращение импорта древесного сырья приводит к изменению рынка – растут объемы внутренней заготовки древесины. Лесопромышленные компании требуют от поставщиков наладить более равномерные поставки сырья, а лесовладельцы стремятся продавать лес только в период весны. В 2010 г. Министерство сельского и лесного хозяйства Финляндии учредило рабочую группу по рынкам древесины, которая будет работать три года, до мая 2013 г. Эта группа представляет собой форум для дискуссий.
Ее цель – сделать рынки древесины более стабильными и предсказуемыми. Группа собирает статистику цен на древесину и составляет ценовые индексы, разрабатывает электронный портал для торговли древесиной.
Структура прав собственности и прибыльность являются ключевыми факторами для инвестиций в лесовладение. Сейчас в России лесом владеет государство, но прежде чем вводить частную собственность на лесные земли, необходимо определить, насколько широкими и стабильными будут права собственников. Лесовладение должно быть прибыльным для инвесторов, для этого цены на круглый лес должны быть достаточно высокими, чтобы покрыть стоимость приобретения, инвестиции в участок, заготовку и лесовосстановление.
В России право заготавливать древесину предоставляется по установленной цене, при этом контракт долгосрочный и площадь лесного участка очень большая. Хотя общий объем древесины на корню состоит из многих сортиментов, контрактная цена не дифференцирована.
В Финляндии каждое дерево имеет свою цену, которая четко зависит от спроса. Сумма контракта на поставку древесины складывается из цен разных сортиментов. У нас долгая традиция древесного рынка, цены можно отследить за долгое время, много рыночной информации, что создает хорошие предпосылки для формирования дифференцированных цен.
Комментарии