Осенью 2018 г. председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев предложил создать национальную систему сертификации лесной продукции. Однако при наличии такого сильного конкурента, как FSC, проект создания в России национальной схемы сертификации вряд ли будет жизнеспособен.
Очевидно, что создаваемая национальная система сертификации должна быть строго добровольной и обеспечивать реальные конкурентные преимущества для продукции лесного сектора. Однако не стоит ожидать, что продукция, сертифицированная по новой системе, быстро станет востребованной на экологически чувствительных рынках. Доверие к системе, созданной по инициативе органов госвласти, в ближайшее время вряд ли будет высоким в Европейском союзе и Северной Америке.
Попытки создать собственную, национальную схему добровольной лесной сертификации в России уже были. В Росстандарте зарегистрированы две национальные системы лесной сертификации: Некоммерческое партнерство «Национальный совет по добровольной лесной сертификации в России» (в 2005 г.) и Система добровольной лесной сертификации Некоммерческого партнерства «Российский национальный совет по лесной сертификации» (в 2006 г.). Обе системы были объединены под эгидой «зонтичной» организации НП «Центр развития лесной сертификации», гармонизированы с требованиями PEFC, и эта система получила аккредитацию в PEFC. По этой системе в России сертифицировано более 16 млн га (как правило, это леса, уже сертифицированные по FSC), выдано 39 сертификатов цепочек поставок.
Наиболее распространенной системой добровольной лесной сертификации в России является FSC (Лесной попечительский совет). По этой системе в стране сертифицировано более 44 млн га лесов, или более четверти общей площади лесов, переданных в аренду для заготовки древесины, выдано более 550 сертификатов цепочек поставок. Основным принципиальным отличительным требованием FSC является сохранение крупных, наиболее ценных участков малонарушенных лесных территорий (МЛТ). Сертификация сопровождает российский экспорт лесной продукции стоимостью около $6 млрд ежегодно. Объем производства сертифицированной продукции в России оценивается в 50 млн м3 в год. Основной рынок сбыта сертифицированной продукции из России – Европейский союз (по стоимости это более 20% всего экспорта лесной продукции из России). Также спрос на сертифицированную продукцию появился на внутреннем рынке лесобумажной продукции. Около 40% офисной бумаги и 70% асептической картонной упаковки, продаваемых в России, сертифицировано по международным системам добровольной лесной сертификации.
Комментарии