В сентябре 2017 г. Минпромторг представит Правительству РФ "Стратегию развития лесного комплекса России до 2030 г". Согласно стратегии, за 12 лет в ЛПК должно быть инвестировано 2 трлн руб.
Ключевая цель стратегии – увеличение за 10 лет добавленной стоимости продукции из 1 м3 заготовленной древесины в 2,5 раза, в первую очередь за счет развития глубокой переработки. По словам Андрея Заутера, директора консалтинговой компании Strategy Partners Group, разрабатывающей документ, новая стратегия развития будет состоять из двух разделов – лесопромышленный комплекс и лесное хозяйство. В стратегии будут рассмотрены все сегменты: лесозаготовка, деревообработка, ЦБП, деревянное домостроение, биотопливо (пеллеты), древесные плиты, фанера. Будет дан анализ текущей ситуации, оценен потенциал спроса на продукцию внутри страны и на внешних рынках, даны прогнозы, а также прописаны меры государственной поддержки. «Также мы делаем отраслевую модель, где по годам будут расписаны необходимые инвестиции для каждого сегмента и результаты, которые должны быть получены», – рассказал Андрей Заутер.
Согласно новой стратегии, необходимый объем инвестиций для развития ЛПК – не менее 2 трлн руб. как бюджетных средств, так и частных инвестиций. Таким образом, до 2030 г. среднегодовые инвестиции в ЛПК составят 153,8 млрд руб. Для сравнения: в 2016 г. инвестиции в ЛПК составили 117 млрд руб., что на 16,4% больше, чем годом ранее. «При разработке проекта Стратегии развития лесного комплекса до 2030 г. мы исходили не из наличия большого количества лесных ресурсов в РФ и необходимости их все заготовить и переработать, а из возможностей внутреннего и внешнего рынков потреблять произведенные товары, – пояснил заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов. – И в этом основное отличие представляемого нами сегодня проекта стратегии от реализуемой в настоящее время».
Как считает президент Segezha Group (входит в АФК «Система») Камиль Закиров, цель государства при разработке новой стратегии ЛПК в долгосрочной перспективе до 2030 г. добиться увеличения вклада лесной отрасли в ВВП страны на 50% за счет увеличения объема отгруженной продукции и добавленной стоимости на единицу заготовленной древесины. «Любой бизнес растет и развивается, только когда существует грамотная и понятная стратегия. Наша отрасль уже долгое время не имеет четких ориентиров, закрепленных в программных документах. Это плохо не только для бизнеса, но и для государства. Власть должна понимать, куда вкладываются бюджетные деньги, какие меры поддержки бизнеса будут действенны и эффективны, какие стоят задачи перед всеми участниками отрасли», – считает Камиль Закиров. По словам Андрея Заутера, предыдущая стратегия не была реализована в полном объеме именно потому, что участники рынка не понимали, за что отвечает государство, а за что – бизнес. «Новая стратегия – это самая серьезная за последние 17 лет попытка государства создать что-то реально работающее, – считает председатель правления РАО «Бумпром» Юрий Лахтиков. – Вариант, который сейчас готовят, – на наш взгляд, самый проработанный».
Еще одно отличие новой стратегии – это ее ориентированность на бизнес. К разработке документа были привлечены ведущие лесопромышленные компании. «Важно, что Минпромторг разрабатывал стратегию развития лесной отрасли вместе с профильными ассоциациями и ключевыми игроками рынка, – считает Камиль Закиров. – Мы тоже активно участвовали в этом процессе. У нас была возможность внести свои предложения. Был создан Координационный совет, где собирались рабочие группы по секторам (бумага, деревообработка, домостроение, фанера и плиты, мебельный бизнес), куда входили представители всех заинтересованных сторон – профильных министерств и ведомств, крупного бизнеса, общественных организаций. Стало понятно, что стратегия будет учитывать не только интересы государства, но и бизнес-сообщества».
По мнению Камиля Закирова, стратегия позволит выйти на формирование обновленного портфеля наиболее эффективных производств продукции глубокой переработки за счет вовлечения в оборот новых лесных массивов. «Это даст возможность расставить приоритеты по господдержке. Сейчас очевидно, что в число первостепенных задач должны войти обеспечение доступной сырьевой базы, развитие кадрового, технологичного и научного потенциала, а также совершенствование системы управления отраслью», – считает он. Однако, как считает Юрий Лахтиков, документ еще потребует доработки. «Главный вопрос – это усиление роли лесного комплекса в стратегии и увязка его с разными отраслями и подотраслями, – полагает он. – Потому что пока речь идет в основном о деревообработке и ЦБП. Кроме того, стратегию развития ЛПК необходимо увязать и с энергетической стратегией, и с транспортной стратегией, которые не переиздавались с 2009 г.».
Комментарии