FSC перенесло дату введения в действие Решения 65 на год
Международное правление FSC перенесло дату введения в действие Решения 65 на один год, то есть на 1 января 2018 г. К этому времени должен быть подготовлен, согласован и послан на аккредитацию в FSC International российский стандарт.
Ранее планировалось, что Решение 65 Генеральной ассамблеи Лесного попечительского совета (FSC) об ужесточении требования к сохранению центральных частей малонарушенных лесных территорий (МЛТ) вступит в силу с января 2017 г.
По мнению председателя комитета Архангельского областного собрания по природопользованию и лесопромышленному комплексу Александра Дятлова, принятие этого решения приведет к тому, что до 80% лесных участков леса станут невозможными для заготовки, что повлечет за собой сокращение перерабатывающих мощностей, уменьшение налоговых отчислений в федеральный и местные бюджеты. «Это продолжение санкций ЕС, направленных против российской промышленности. Хотя сертификация леса остается добровольной, но по факту отсутствие FSC-сертификата закрывает дорогу экспорту», – заявил он. По его словам, требование о наличии у компании FSC-сертификата становится обязательным и на внутреннем рынке России. «Например, российский производитель при продаже гофроупаковки компаниям с участием иностранного капитала обязан соблюдать требования сертификации по всей цепочке изготовления картона, использованного в данной упаковке», – делится Александр Дятлов.
По словам директора представительства FSC в России и странах СНГ Андрея Птичникова, опасения лесопромышленников обусловлены тем, что в Решении 65 Генассамблеи FSC записано, что если до 1 января 2017 г. не будут подготовлены надежные национальные стандарты, то арендаторы с МЛТ в аренде будут обязаны сохранить 80% МЛТ в своей аренде. «Решение 65 связывает переход на сохранение 80% МЛТ с наличием подготовленного национального стандарта нового поколения, – разъясняет он. – В решении не говорится о том, что арендаторы обязаны сохранять 80% МЛТ просто по умолчанию, такой вариант связывается с ситуацией, когда новый стандарт не будет подготовлен к указанному сроку. Это своеобразный «кнут», чтобы стандарт был подготовлен быстрее».
Как рассказал Андрей Птичников, международное правление FSC перенесло дату введения в действие Решения 65 на один год, то есть на 1 января 2018 г. К этому времени должен быть подготовлен, согласован и послан на аккредитацию в FSC International российский стандарт. «В первом проекте стандарта – всего их планируется три – содержатся другие пороги сохранения – от 30% и выше, в зависимости от того, какие способы рубок применяются на той части малонарушенных лесных территорий, которая будет согласована для коммерческого использования и статуса сохраняемой части МЛТ – просто временное сохранение, особо охраняемая природная территория (ООПТ)» или леса наследия, – пояснил эксперт.
По словам Андрея Птичникова, сегодня в России около 50 арендаторов имеют в аренде МЛТ, из них сохраняется в рамках добровольных мораториев 27–28%. «Речь не идет о существенном скачке, просто должны применяться более щадящие способы рубок в зоне МЛТ. А МЛТ должны получить официальный статус, что в интересах самих арендаторов, так как позволит начать переговоры о снижении арендной платы (в случае исключения из аренды такой ООПТ)».
На встрече в Рослесхозе было предложено активизировать работу комиссии по гармонизации нормативной базы лесного хозяйства и добровольной лесной сертификации, а также усилить участие российских организаций в работе Международного лесного попечительского совета. «Решение 65 Генассамблеи было инициировано известной экологической организацией, а члены экономической палаты FSC International были в основном не против Решения 65, так как МЛТ встречаются только в 5–6 странах мира, – делится Андрей Птичников. – Россия слабо представлена в международных членах FSC – только пять членов по экономической палате, а от Финляндии или Швеции – десятки. Решение в FSC принимается, если за него проголосовало свыше 50% членов в каждой палате. Еще сильнее, чем Россия, задеты интересы Канады, Бразилии, стран бассейна Конго, а также Индонезии и Индокитая, где МЛТ присутствуют весьма широко».
Сегодня малонарушенными лесными территориями признаются лесные участки площадью 500 м2 и шириной свыше 2,5 км. Их отличительная особенность заключается в отсутствии хозяйственной деятельности, в том числе промышленной заготовки древесины, дорог, линий электропередачи и трубопроводов. Однако, по словам Александра Дятлова, включение тех или иных лесных территорий в категорию МЛТ в одностороннем порядке является субъективным.
Комментарии